國家發展和改革委員會9日就《循環發展引領計劃》(征求意見稿)公開向社會征求意見。根據計劃內容,到2020年,主要資源產出率比2015年提高15%,資源循環利用產業產值達到3萬億元,75%的國家級園區和50%的省級園區開展循環化改造。
據介紹,到2020年,綠色循環低碳產業體系初步形成,循環型生產方式得到全面推行,實現企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造,單位產出物質消耗、廢物排放明顯減少,循環發展對污染防控的作用明顯增強。城市典型廢棄物資源化利用水平顯著提高,生產系統和生活系統循環鏈接的共生體系基本建立,生活垃圾分類和再生資源回收實現有效銜接,綠色基礎設施、綠色建筑水平明顯提升。綠色消費理念在全社會初步樹立,綠色產品使用比例明顯提高,節約資源、垃圾分類、綠色出行等行為蔚然成風。
在此基礎上,新的資源戰略保障體系基本構建,資源循環利用制度體系基本形成,資源循環利用產業成為國民經濟發展資源安全保障重要的來源之一。根據計劃內容,未來將鼓勵綠色產品消費,大力推動節能、節水、環保、資源綜合利用、再制造、再生產品使用,加大新能源汽車推廣力度,加快電動汽車充電基礎設施建設,實施綠色建材生產和應用行動計劃。
未來將以京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟區等城市群為重點,統籌規劃和建設區域內工業固廢、再生資源、生活垃圾資源化和無害化處置設施,建設跨行政區域的資源循環利用產業基地,建立跨行政區域的廢棄物協同處置信息平臺,促進廢棄物協同利用和處置。促進報廢汽車拆解、危廢處理等廢棄物跨行政區域流動,實現資質互認,推動廢棄物協同處置。
同時,完善生產者責任延伸制度相關法律、法規,制定《生產者責任延伸制度推行方案》,率先在電器電子產品、汽車、鉛蓄電池、飲料紙基復合包裝等領域推行。